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第三，很多文件仍没有体现政策制定的科学性，体现市场化导向以及系统化的分析框架，而往往是为了短期目标用行政化手段去改变长期性制度。第四，从执行上看，立法存在部门化现象。徐忠认为，行政部门具有较大的自由裁量权，无法真正体现市场化和法治化。徐忠称，只有进一步改进决策机制、改革问责机制、改革文件设计理念、改革文风，才能巩固改革的预期，增强市场主体及中国经济发展的市场信心。

相比股票，债券市场还是比较平稳的，但平稳也只是相对而言，它同样有风险。因此，正确评估债券投资风险、了解未来可能遭受的损失，是投资者在作出决策之前必须要做的功课。接下来，东方基金就给大家列举一下债券基金投资风险的几大来源。一是利率风险。利率风险是指当受到国家货币政策紧缩、连续加息等影响而导致利率提高时，债券市场由此遭受一定的打压，债券价格随之下跌而出现的风险。由于债券价格会随利率变动而变动，作为投资者的我们，最好在平时多关注国家货币政策动向，这有利于规避债券基金的投资风险。

（本文来自于新华网）责任编辑：张国帅“入富”后又“入摩” 三六零被纳入MSCI新兴市场指数■本报记者贺骏11月14日，全球知名的指数编制公司明晟（MSCI）宣布，将把包括三六零在内的几只中国在岸股票纳入其备受关注的新兴市场指数，这距离三六零被纳入富时A50指数还不到两个月。在业界看来，三六零顺利“入富”、“入摩”，将进一步提升及其对投资者的吸引力。

据公告信息，此番天瑞集团清盘呈请中提出的主要指称有2015年12月1日召开的股东特别大会上，天瑞集团及山水投资投票罢免了山水集团整个董事会，且新董事会于2015年12月1日获委任时，未能就山水水泥的所有资产行使整体上实质和法定的控制或全面查明其财务状况。

另外，随着春节临近，部分诈骗活动也出现了反弹的趋势，公安部在今天的发布会上也通报了相关诈骗案件的最新特点。公安部刑侦局副局长陈士渠介绍，近期，公安部指挥北京、广东、辽宁等地公安机关先后侦破“精准扶贫”“北斗共享联盟”“中国梦想起航基金会”等诈骗案件，抓获犯罪嫌疑人36人，冻结涉案赃款273万元。陈士渠介绍，下一步，公安部将部署全国公安机关开展打击民族资产解冻类诈骗犯罪专项行动，严惩诈骗犯罪的幕后组织者和操纵者，坚决打掉一批非法组织，摧毁一批非法的网络。

黄益平认为，解决民营企业融资难、融资贵问题，根本上还是要回到银行，这就存在风险定价的问题。“银行和金融机构要学会去做风控，面对没有抵押资产、没有长期数据、没有担保的企业，如何为它提供融资。”资本市场政府行政干预偏多在谈到资本市场时，中华全国归国华侨联合会副主席李波认为，与国际上比较成熟的资本市场相比，中国存在5个不足。